2023年,鄂尔多斯市认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,通过优化一项工作机制,实施同心聚识、同心铸魂、同心双创、同心汇力、同心固本“五大同心”工程,全市统一战线各领域工作呈现出稳中有进、提质增效、团结奋进的良好局面。
固守圆心 始终坚持党对统一战线工作的集中统一领导——党的中心工作推进到哪里,统战工作就跟进到哪里。市委坚持把统一战线摆在重要位置,从优化大统战工作机制入手,不断加强党对统战工作的领导,形成了齐抓共管的生动局面。一是抓好顶层“三个带头”。市委主要负责同志和班子成员带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、政策和法律法规,开展市委理论学习中心组学习3期;市四大班子成员带头参加统一战线重要会议和活动,市委常委会专题研究统战工作12次,市委书记听取专题汇报8次;制发《市级领导干部联系民主党派、工商联、民营企业、商会组织和同党外代表人士联谊交友的工作方案》,市四大班子成员带头广交深交党外朋友,走访统一战线各领域代表人士115人次。二是抓住中层“三个贯通”。完善“1+6”工作机制,在市委统战部设立领导小组办公室综合协调科,印发领导小组工作要点和工作规则,将铸牢中华民族共同体意识和统战工作考核占比提高至“五位一体”实绩考核10%,实现市、旗区、部门职能职责、工作任务、考核机制全面贯通。三是抓实基层“三化互动”。持续巩固“统战委员专职化、统战联络员全员化、统战之家多元化”成果,开展统战委员互学互促提能活动、统战联络员达标培训、统战之家标准化规范化建设,基层统战工作全方位提升,为各领域统战工作出新出彩筑牢了基础。
拓宽半径 始终坚持在服务中心大局中彰显担当——2023年,鄂尔多斯市动员各领域统战人士围绕办好“两件大事”一起来想、一起来干,搭平台、聚动能、强优势、创特色,守正创新做好统一战线各领域重点工作,为全市经济社会高质量发展凝聚了广泛的力量支持。
(8月21日至22日,全方位建设模范自治区论坛在我市举办)
——有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,民族关系更加和睦。一是做好顶层设计。召开市委统战工作会议暨落实全方位建设“模范自治区”任务动员大会,在全区率先出台行动方案,形成“六维一体”整体布局和“144610”落实体系的实践路径,闯出铸牢中华民族共同体意识市域示范创建新路,成功承办全区全方位建设模范自治区论坛。二是搭建四大平台。在市、旗区、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)、各级机关事业单位、企业、“两新”组织搭建覆盖全域、辐射全面的实践教育服务平台1574个,建成投用全区首家铸牢中华民族共同体意识主题展馆。三是夯实四级组织。在市、旗区、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)成立铸牢中华民族共同体意识工作领导小组和促进会1080个,形成党委领导、促进会联络、全社会共同参与的工作格局。四是实施六大工程。实施主题宣讲工程,组建骨干、机关、企业、社区、基层、学校、流动文艺宣讲队伍1905支,开展“感党恩、听党话、跟党走”主题宣讲活动6141场次。实施石榴籽+工程,在嘎查村(社区)、学校、企业、服务窗口等领域评选石榴籽集体和个人711个。实施共建精神家园工程,把铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、国民教育、社会教育的全过程,实现100%全覆盖,打造主题公园、广场、街区81个、研学线路18条、公交线路18条,成立理论研究基地11个,形成《石榴花开几字弯》《石榴红了》等理论、文艺研究成果82个。实施共建共享现代化工程,当好全区经济发展的顶梁柱、排头兵,前三季度地区生产总值突破4000亿大关,居民人均可支配收入37741元,同比增长6.1%。着力办好就业、养老、教育等10件民生实事,新建改扩建中小学幼儿园27所、新增学位数8220个,发放创业担保贷款4255万元。实施依法治理工程,扎实开展民族团结“两月一周”活动,健全防范化解等工作机制。实施民族团结进步创建工程,把民族团结进步创建工作纳入经济社会发展总体布局,构建“10+6+N”工作模式和三条民族团结进步创建示范带,全市创建国家级民族团结进步示范区示范单位5个,9个旗区均进入自治区及以上示范地区行列,民族团结进步事业提档升级。五是做到十个纳入。把铸牢中华民族共同体意识纳入党委(党组)重要议事日程、党建工作责任制、意识形态工作责任制、政治考察、巡察、实绩考核、人大政协监督、政府工作规划、部门业务工作、基层组织重点工作,形成自上而下、高效衔接的责任、工作、考核、问责和评价体系。
——宗教领域和谐稳定局面进一步巩固。一是打造全市智慧宗教平台。累计投入800余万元,建成宗教智慧监管系统,宗教事务的智慧化管理水平进一步提升。二是开展宗教信息精准化摸排行动。建立宗教教职人员基础信息数据库,做到底数清、情况明。三是开展教职人员精细化培训行动。在35处宗教活动场所打造“爱国爱教”学习室(学习角),开展专题培训班4期,培训教职人员200人次,教职人员能力水平全面提升。四是开展宗教事务精严化管理行动。实施宗教活动场所“十星级”创建行动,内蒙古佛教文化博物馆获评全区坚持我国宗教中国化方向示范试点。
(10月19日至20日,鄂尔多斯市“万企兴万村”助力乡村振兴行动现场观摩推进会在伊金霍洛旗和鄂托克旗召开)
——民营经济统战工作有为有力。一是搭建“两个健康”试点平台。制定出台《关于对标温州模式促进新时代“两个健康”工作实施方案》,研究建立支持体系。市工商联荣获“全国工商联系统先进集体”。二是搭建价值引领平台。引领民营企业深度参与“万企兴万村”行动,召开全市“万企兴万村”现场观摩推进会,全市1005家企业结对帮扶732个嘎查村和5个社区,实施帮扶项目626个,打造整村推进试点项目8个,累计投入资金32亿元,带动辐射农牧民16万人。三是搭建政企联系平台。在全区率先出台《关于服务保障民营经济健康发展的九条措施》,开展“话九条·清茶叙·深圳谈”等系列活动,大力构建“亲”“清”新型政商关系。四是构筑商协会内引外联通道。以外埠商会为支点,打造川渝、京津冀、长三角、大湾区、浙江福建五条联系联络路线,开展“南雁北归”行动,联络鄂尔多斯籍在外人才、乡贤233名,积极引导人才回乡、资金回流、项目回归。
(10月31日至11月6日,鄂尔多斯市各民主党派骨干成员新发展成员“凝心铸魂强根基 团结奋进新征程”主题教育培训班在成都举办)
——促进多党合作持续深化。协助民主党派开展“凝心铸魂强根基 团结奋进新征程”主题教育,全方位提升多党合作制度效能,制发《鄂尔多斯市2023年度政党协商计划》,开展民主党派市级层面代表人士调整工作,召开重点课题调研协商座谈会,完成教育、医疗、黄河流域高质量发展等调研成果10余篇,为党委、政府决策提供参考。
——党外代表人士队伍建设不断完善。全链条加强党外干部队伍建设,深化落实“分级建库、分类建档,动态更新、智能管理,育管并重、储优荐强”的“24字”工作法,建立党外人士数据库,入库副科级以上党外干部1469人、党外知识分子6824人,认定全市“无党派人士”335人。2023年以来,提拔使用正处级党外干部4名、副处级党外干部9名,职级晋升11名,党外干部配备取得较大突破。

(4月13日,鄂尔多斯市党外知识分子联谊会第四次会员大会暨第三届理事会第一次会议召开)
(8月30日,鄂尔多斯统一战线专家服务团走进鄂托克旗苏米图苏木开展义诊活动)
——各阶层人士活力进一步释放。多层次加强党外知识分子、新的社会阶层人士统战工作。成功召开鄂尔多斯市知联会、新联会换届大会,成立市留学人员联谊会,市、旗两级知联会、新联会实现全覆盖。持续优化统一战线同心宣讲团和专家服务团基层服务机制,组织专业人士开展“送知识”“送健康”“送法律”等社会服务活动39场次,惠及2万余人次,统一战线回报社会、服务民生的良好形象得到社会各界高度认可。
——海内外同胞关系更加团结。多渠道加强港澳台海外统战工作,按照“一家一品”的原则,推动“侨之家”建设。开展“情系桑梓、同心筑梦”主题实践活动、港澳台侨学习宣传党的二十大精神座谈会,不断增强他们对祖国的认同感。
——统战队伍建设进一步提升。一是加强队伍建设。全系统通过人才引进、公开招考等方式充实干部30余人,队伍得到进一步加强。二是强化机关建设。深化“圆”品牌建设,扎实开展主题教育,部机关率先建成投用铸牢中华民族共同体意识实践教育所,修订完善部机关“三重一大”事项集体决策、会议、公文处理、督查督办等制度12项,作风进一步转变,工作效率大幅提升。三是加大宣传报道。推出“鄂同同”“鄂圆圆”统一战线IP形象,制作《暖城花开好故事》宣传视频12期,在各级主流媒体发布原创信息1033条,向自治区党委统战部上报简讯信息150条,被中央统战部《每日汇报》采用8条,展现了鄂尔多斯统一战线担当作为新形象。四是注重教育培训。组织统一战线各界代表人士开展研学30场次,开展12类统战对象专题培训班30期,实现教育培训全覆盖。
2024年,鄂尔多斯市委统战部将认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线要求,聚焦六个领域、抓实六项牵引性工作,实现六个走进前列,为市委“闯新路、进前列”目标凝聚力量,推动全市统一战线各层级各领域工作全面过硬、全面出彩。