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鄂尔多斯市合作交流中心关于五届市委第七轮常规巡察整改进展情况的通报

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发布时间:2025-09-16 11:44:00

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  根据市委统一部署,2024年9月18日至12月30日,市委第三巡察组对市合作交流中心开展了常规巡察。2025年1月15日,市委巡察组向市合作交流中心反馈了巡察意见,随即市合作交流中心进行了认真集中整改。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。 

  一、履行巡察整改主体责任情况 

  市合作交流中心高度重视巡察整改工作,坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,牢牢抓在手上。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实市委巡察反馈意见,全力推进集中整改工作,扎实做好巡察“后半篇文章”。 

  (一)提高政治站位,加强组织领导 

  主要负责人第一时间主持召开专题会议,成立整改工作领导小组,研究部署整改工作,明确工作分工,层层压紧压实整改责任,主要负责人牵头挂帅、全程督办,分管负责同志具体协调调度巡察整改日常工作,其他班子成员牵头抓好分管领域整改工作,各科室负责人按照职能职责具体推进落实各项整改任务,确保高质量推动整改工作落实落细。 

  (二)坚持同向发力,做到精准施策 

  领导班子先后召开2次专题会议,研究制定整改方案,逐条逐项明确整改措施、责任领导、责任科室、完成时限等,确保整改措施务实可行、责任领导责任科室明确、完成时限科学合理。同时,要求在解决问题本身的基础上,从思想层面和体制机制上深挖问题产生原因,做到纠正一个问题、整改一类错误、健全一套制度,切实以巡察整改为契机,进一步强化薄弱环节、堵塞工作漏洞,推动合作交流工作高质量发展。 

  (三)健全工作机制,有序推进整改 

  集中整改阶段,主要负责人先后多次主持召开专题会议,逐项听取整改进展情况,及时准确掌握整改进展,调度推进整改工作,协调解决工作中存在的困难问题,要求责任领导、责任科室紧盯整改工作进度不放松,力戒形式主义,不走过场、务求实效;各班子成员在分管领域每月召开整改工作推进会议,推动落实整改措施,督促具体问题整改到位,确保各项整改工作高效扎实完成。 

  二、巡察反馈问题整改落实情况 

  市合作交流中心紧紧围绕巡察反馈意见,从深入贯彻落实上级决策部署、坚决履行管党治党政治责任、深入贯彻落实新时代党的组织路线等3个方面,研究细化整改措施,逐一推进任务落实,取得明显成效。 

  (一)贯彻落实上级决策部署方面 

  1.深入开展理论学习,学深悟透上级决策部署 

  (1)严格落实“第一议题”制度。一是修订完善“第一议题”制度,主任办公会议、机关党委会议、党支部会议等均严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习研讨习近平总书记最新重要讲话精神,切实做到学深悟透。二是梳理完善“第一议题”学习内容。将习近平总书记关于厉行节约反对浪费批示精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等列为重点学习内容,同时要求各党支部参照执行。今年以来,理论学习中心组、各支部已安排对厉行节约、反对浪费条例的相关内容进行了集体学习3次。 

  (2)强化理论学习中心组学习质效。一是丰富理论学习形式。开展专题研讨,领导班子围绕党的纪律建设、中央八项规定精神、违规吃喝的性质危害、铸牢中华民族共同体意识等开展深入研讨交流8次,着力增强落实上级决策部署的思想自觉。开展实地教学,赴党员政治生活馆、鄂尔多斯革命历史博物馆等进行现场教学,着力推动中央八项规定精神、党章党史入脑入心。开展警示教育,召开集中整治违规吃喝警示教育大会,推动以案促改、以案促治,切实筑牢党员干部遵规守纪意识。此外,还组织了观影学习,组织观看了党史影片、违反中央八项规定精神典型案例警示教育片等4部,努力增强理论学习直观性。二是强化理论学习系统性、全面性。修订理论学习中心组学习制度,完善年度学习计划,将习近平文化思想、习近平总书记关于诚信体系建设的重要论述、习近平生态文明思想等列入必学内容,强化理论学习系统性、全面性。 

  (3)扎实开展学习研讨。一是建立研讨机制。结合理论学习中心组学习计划,明确每季度研讨主题,同时按照上级要求,开展指定主题研讨,今年以来,已开展专题研讨8次。二是明确研讨要求。对每次研讨提出明确要求,班子成员必须紧密围绕主题和自身工作实际撰写研讨材料,确保研讨效果。三是加强研讨材料审核把关,对不符合要求的发言材料予以退回,材料不成熟不开会。 

  (4)加强调研成果转化。一是强化制度保障。制定了调查研究制度,对调研主题、方法步骤、报告撰写等都做出了明确细致的规定。二是强化成果转化。明确“我的调研我负责、我的成果我盯办”的调研工作原则,建立调研成果转化清单,对调研成果转化进行跟踪问效,目前已开展“做好新形势下公务接待工作”专题调研1次,形成调研报告1篇,进行成果转化2项。 

  2.深入贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的批示精神 

  (1)多措并举严防餐饮浪费。一是完善公务接待制度。加强与接待任务牵头部门沟通对接,准确掌握来宾人数、食宿需求、抵离信息等,合理安排餐饮住宿。二是继续推行餐券制度。大型会议活动依据参会范围和会议活动时间向与会人员精准发放餐券,用餐人员凭券用餐,有效减少浪费。三是优化用餐形式。根据接待任务人数情况,灵活采用分餐制、小份菜和自助餐,减少食物浪费。 

  (2)多管齐下降低物料消耗。一是完善卡册印制计划。对比上年度印刷品使用量制定本年度印制计划,并进行少量多批次印制,有效避免浪费。二是设计制作通用版本折页、单卡等,避免因内容或时间变动造成的台签折页失效,提高物料使用效率。三是推行使用电子台签,着力降低纸质台签的消耗。 

  3.高质量推进接待保障工作 

  (1)切实增强主动服务意识。一是建立信息反馈机制。设计制作信息反馈卡,及时收集整理各方意见建议,有针对性加以改进。二是积极搭建交流洽谈平台。在各类会议活动接待保障工作中,积极搭建合作交流平台,促进各方深入交流合作。 

  (2)努力提升接待服务质量。一是细化工作流程和要求。进一步细化接待任务审批、运转和组织实施工作,对各岗位职责作出详细要求,对做好信息反馈、总结复盘工作提出明确规定,确保接待服务质量稳步提高。二是强化业务培训。定期组织召开业务培训分析会,夯实规范执行公务接待规定的思想基础,强化队伍业务素质,及时分析研判存在的问题困难,认真研究解决办法和路径。 

  (3)健全完善接待工作应急预案。一是制定《日常接待应急预案》。认真总结日常接待工作中遇到的突发情况,梳理形成了《日常接待应急预案》,为各类突发情况的妥善处置提供依据。二是修订细化《大型会议活动应急预案》。充分考虑大型会议活动与会规模、人员背景等因素,围绕餐饮供给不足、房间数量不够、行程延误等情况,逐条逐项提出针对性措施,为各类突发情况提供应急处置的基本遵循。 

  4.深入推进全面深化改革 

  一是出台《制度汇编》。依照最新政策规定、党规党纪等要求,修订完善机关内部管理制度29项,汇编成册,进一步规范业务工作管理、机关日常管理和党建工作等。二是制发《内控制度》。紧密结合工作实际,制发了《内控制度》,进一步规范财务、采购、合同管理等,织密制度笼子,堵塞工作漏洞。 

  5.全面落实意识形态工作责任制 

  一是加强理论学习。组织领导班子和各级党组织深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,以及《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等,深刻领会精神实质,把握实践要求。二是开展分析研判。严格落实意识形态工作有关要求,上半年,主任办公会议对意识形态工作进行了专题研究和分析研判。三是落实述职要求。班子成员通过个人述职、专题汇报等形式,定期报告意识形态工作责任制落实情况。 

  6.深入推进铸牢中华民族共同体意识工作 

  (1)全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线要求。一是夯实制度基础。在各项制度规定中充分融入铸牢中华民族共同体意识内容,确保工作主线要求贯穿工作各方面全过程。二是将工作主线要求与业务工作充分融合,围绕铸牢中华民族共同体意识、经济社会发展成就等,在接待安排等工作中,着力贯彻铸牢中华民族共同体意识,充分展现民族团结进步理念。 

  (2)推动主线工作任务落实落细。一是将铸牢中华民族共同体意识纳入理论学习中心组制度和年度学习计划,并开展了专题学习研讨、现场教学等,切实提高全体干部职工政治站位和思想认识。二是每季度通过主任办公会议、专题研讨等形式,研究部署铸牢中华民族共同体意识工作,将铸牢中华民族共同体意识工作紧紧抓在手上、扛在肩上。 

  (二)履行管党治党政治责任方面 

  7.落实全面从严治党主体责任 

  (1)认真落实党风廉政建设“第一责任人”责任。一是加强组织领导。召开年度党风廉政建设工作会议,传达学习中央纪委、自治区纪委、市纪委全会精神,专题研究部署年度党风廉政建设工作,强调落实“一岗双责”,层层压紧压实党风廉政建设责任制。二是定期分析研判。定期听取班子成员对分管领域党风廉政建设工作开展情况的专题汇报,及时解决工作中的困难问题,对进一步夯实党风廉政建设责任制提出明确要求,扎实推动党风廉政建设工作到点到位。 

  (2)严格落实党风廉政建设“一岗双责”。一是加强制度保障。制定党风廉政建设责任制检查考核制度,对考核主体、对象、内容、程序等进行详细规定,为检查考核提供基本遵循。二是层层传导压力。班子成员定期听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报,督促指导推进工作。 

  (3)深入开展廉政谈话。一是建立廉政风险点台账。对照岗位职责逐项排查全员廉政风险点,梳理建立廉政风险点台账。二是有效落实廉政谈话制度。对廉政谈话提出明确要求,要求班子成员紧密围绕各岗位特点和廉政风险点,针对性开展廉政谈话,切实做到警钟长鸣、防微杜渐。 

  (4)加强干部日常监督管理。一是强化制度保障。制发了机关工作人员日常管理、公务接待干部行为规范等制度,同时加强制度执行力度,进一步加强干部日常监督管理。二是强化警示教育。今年以来,领导班子组织召开警示教育大会1次、实地警示教学1次、讲纪律党课3次、观看警示教育片3部、专题研讨1次、全覆盖谈心谈话1次,切实强化党员干部廉洁从政的思想自觉行动自觉。 

  8.加强公务用车监督管理 

  规范公务用车管理。按照车辆主管单位有关工作要求,将全部车辆移交了公务用车管理单位,并向其规范申请使用公务用车。     

  9.进一步严格财务管理工作 

  加强差旅费管理。一是完善差旅费管理制度。修订出台了《公务出差审批制度》《内控制度》,进一步对公务出差审批流程、差旅费报销凭证等作出详细规定。二是加强财务凭证管理。开展财务凭证自查工作,确保报销凭证齐全合规。 

  10.派驻纪检监察组深入开展日常监督 

  (1)不断增强监督实效。一是派驻市委办公室纪检监察组充分发挥嵌入式监督优势,积极调配时间,对“一把手”和领导班子主体责任落实、大额资金使用、人员任用等情况进行监督,“三重一大”事项会议、党风廉政工作会议及其他重要会议做到应邀尽参,目前,参加市合作交流中心召开的主任办公会4次,民主生活会1次。二是纪检监察组科学运用“四种形态”监督执纪问责,将未邀请纪检监察组参会的“三重一大”事项决策后的执行情况列入日常监督重点内容,并对决策执行情况进行跟踪、检查和督促落实。三是纪检监察组开展作风效能专项督查,对合作交流中心等4个单位进行专项督查工作,通过有力监督助力驻在单位形成良好工作作风。 

  (2)不断用活谈话利器。一是派驻市委办公室纪检监察组建立廉政谈话台账并实行动态销号管理,2025年5月起,对4个驻在单位新调整岗位的70余人开展任前廉政谈话,了解各单位干部对本职工作、岗位廉政风险等认识,并向其提出相关工作要求。二是纪检监察组通过明确谈话的内容、方式、时间,以及详细的谈话内容,制定个性谈话提纲,确保谈话工作的科学性和针对性。三是积极参加专题培训和学习活动,包含各类纪检监察专业知识培训80学时,提升纪检干部廉政谈话工作的业务能力和监督执纪水平。 

  (三)贯彻落实新时代党的组织路线方面 

  11.严格落实“三重一大”制度 

  (1)高度重视“三重一大”事项集体决策制度的落实执行。一是结合工作实际,及时修订完善了“三重一大”事项集体决策制度。二是组织班子成员对新修订“三重一大”事项决策制度进行深入学习,切实强化制度执行的自觉性和主动性。 

  (2)清晰界定“三重一大”集体决策事项清单。一是进一步具体区分重大决策事项的类别、重要人事任免的范围、重大项目安排的类型、大额资金使用的具体性质和数额区间等。二是指定专人定期收集整理需提交主任办公会议研究的“三重一大”事项,确保及时审议。 

  (3)严格落实“三重一大”事项集体决策制度。一是今年以来,共召开主任办公会议9次,凡属“三重一大”事项,均纳入主任办公会议研究内容,严格做到重大事项不上会不推进、重要人事任免不上会不启动、重大项目安排不上会不立项、大额资金不上会不支出。二是细化制度规定。修订内部《财务管理制度》,制发《内控制度》,对资金支出作出明确规定,明确大额支出须附的资料清单,确保各类资料齐备完整。 

  12.扎实推进基层党建工作 

  (1)规范党支部选举程序。一是开展政策学习。组织支委班子及相关党务工作人员深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,扎实掌握基层组织选举各环节的规定和要求。二是强化党务工作者培训教育。积极安排党务工作者参加各类业务培训,今年以来共安排专职书记参加上级党组织培训3次。单位内部开展了党务工作专项培训,认真学习了《中国共产党章程》《党内政治生活若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》《鄂尔多斯市党费收缴、使用和管理工作办法》等,着力提升党务干部业务水平。 

  (2)规范使用党费。一是修订完善《党费管理制度》。明确党费开支范畴,杜绝不合规支出。二是开展专题培训。组织党费管理人员认真学习了党费支出相关规定,确保党费管理人员熟知政策规定并严格执行。 

  (3)严格执行组织生活制度。一是扎实落实“三会一课”制度。各党支部认真学习了《“三会一课”制度》,严格落实有关要求,每月组织1次支部委员会会议,每月开展1次不同形式内容的主题党日活动,每季度讲党课1次。二是完善机关党委班子研究基层党建工作制度。定期研究党支部“三会一课”、党费使用、发展党员工作等,不断加强党支部规范化标准化建设。 

  13.着力发挥推进全市对外交流工作职能 

  一是修订完善《公务接待制度》。针对来市开展合作交流的高校、企业等,及时收集整理对我市优化营商环境、服务保障工作等方面的意见建议,为有关方面提供工作改进依据。二是全力做好服务保障工作。严格按照职能职责要求,依据市委、市政府工作安排,全力做好市委、市政府对外合作交流工作的服务保障工作。 

  三、下一步工作计划 

  中心领导班子将以此次巡察工作为契机,综合运用整改成果,消除弱项、补齐短板、纠正偏差,自觉把抓好巡察整改作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动,进一步提高政治站位、深化思想认识,在解决问题中锤炼政治品格、强化政治修为、历练政治能力,以巡察成果运用和整改实际成效,推动合作交流工作再上新台阶。 

  (一)强化政治学习,筑牢思想基础。始终把党的政治建设摆在首位,一以贯之深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领会习近平总书记对内蒙古重要讲话精神,以及习近平总书记关于作风建设、巡视巡察等重要论述精神,切实筑牢领导班子思想政治根基,持续加强领导班子自身建设,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 

  (二)强化责任担当,抓好整改后续工作。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决贯彻落实全面从严治党各项要求,以党建为引领,推动整改工作落地见效。下一步工作中,坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的各项整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题“回潮”反弹;对需巩固、强化和提升的整改任务,以钉钉子精神高质量、高标准继续抓好整改落实,切实做到久久为功、一抓到底。 

  (三)强化巡察成果运用,提升履职质效。以此次巡察整改为契机,进一步深入查找工作中的短板弱项,坚持不懈推进各类问题整治,不断巩固和扩大整改落实工作成果。持续深化成果运用、增强整改实效,化压力为动力、化问题为鞭策、化责任为担当,进一步健全完善市合作交流中心各项规章制度,建立健全长效机制,不断提高管理效能。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0477-8588327;电子邮箱:erdosshzjlzx@126.com。