鄂尔多斯市政法基层基础建设工作迈上新台阶
1月25日，自治区党委政法工作会议暨筑牢祖国北疆安全稳定屏障2023百日攻坚总结会议召开。会上，鄂尔多斯市委副书记、政法委书记甄华围绕“基层基础提升年”专项行动，作了题为《抢抓契机 夯实根基 为推进政法工作现代化提供坚强支撑》交流发言。
01以强化党建带队建为抓手，切实解决基层人力不强问题
一是多措并举加强基层人员力量。成立政法系统党建联盟，有机整合政法单位党建阵地、专业人才资源，形成“横向”流动“纵向”发展的人才格局。市中院出台《开展审判力量对口支援基层法院活动的方案》，市公安局制定《进一步完善全市派出所警务运行机制扎实推进派出所工作标准化建设的实施意见》，推动900名辅警、18名员额检察官和81名书记员下沉基层一线，实现派出所“一区一警两辅”、“一村一辅警”100%全覆盖。二是内塑外联强化专业人才培养。实施“青蓝工程”“互联网+检察”“按需施训、分类施教”等教育培训模式，与中国政法大学、华东政法大学等国内知名政法院校签订战略合作协议，开展政治轮训420场次，参训干部7万余人次，有力提升基层政法干警职业素质能力。三是切实增强辅助人员职业保障获得感。出台《全市贯彻落实辅警<条例>的指导意见》《市本级辅警薪酬管理办法》，推行“同城同酬”，保障派出所民警人头经费达到每人2.8万元、辅警1万元，人均实发工资每月可达5450元，全市辅警“五险一金”缴纳率达100%。
02以提升装备保障能力为载体 切实解决基层装备短缺问题
一是加大基层设施资金投入力度。累计投入专项经费7000余万元，用于保障基层功能性用房和装备配置等基础性设施建设。二是加快“两所一庭”建设步伐。深入推进派出所“六防五控四推进”建设、“枫桥式人民法庭”创建和司法所规范化建设三年行动，新建派出所4个、基层人民法庭2个，创建一级司法所38个，建成基层基础设施项目246个。三是加强智慧政法平台推广应用。持续抓好政法大数据平台应用，切实加快“多多评”数字服务平台推广，扎实开展智慧法院、公安、检务、司法建设，实现市、旗区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）、网格五级信息贯通。
03以践行新时代“枫桥经验”为依托 切实解决机制不全问题
一是规范畅通联动运行机制。推动制定《鄂尔多斯平安建设条例》（已列入2024年我市人大立法建议项目），系统集成平安综治、社会治理方面的理论、实践和制度成果。进一步规范“三调联动”工作流程，畅通协作配合机制，实行“两所一庭”共防共治联动运行，推动全市82个司法所和派出所“深度融合”、法官庭外“七员”服务工作，构建起多元参与、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化“大调解”格局。二是提升矛盾纠纷调处质效。率先在全区实现三级综治中心规范化建设、实战化运行全覆盖。制定《人民调解工作经费保障使用管理办法》，遴选组建“行业性专业性矛盾纠纷调解专家智库”和“人民调解智囊团”，结合地域特色和矛盾纠纷特点，成立“土地纠纷法庭”“金融借贷法庭”，实现矛盾纠纷化解更加精细化、专业化。三是提高政法委员统筹基层政法工作能力水平。进一步完善政法委员统筹领导基层政法单位会商联动机制，常态化开展基层政法委员政治轮训和履职能力提升培训，将政法委员履职情况纳入政治督察范围，不断夯实基层社会治理基石。
