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洪雅:以制度创新打造阳光交易新生态

来源:中国改革报 作者:

发布时间:2025-08-27 16:44:00

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  近期,四川省眉山市洪雅县立足打造规范、高效、透明的公共资源交易环境,创新推出《交易现场全员评价制度》,通过创新制度设计、强化数字赋能与联动共治、以评促改提质效三项举措,推动营商环境更优化,为规范各方主体现场行为、提升交易服务质效、强化廉政风险防控开辟了新路径。

  在创新制度设计、构建全主体、全链条评价新体系方面,洪雅县针对交易现场管理点多面广、主体多元、行为不易量化监管的痛点,突破传统模式,首创覆盖交易全链条、参与全主体的评价制度体系。通过构建评价对象全覆盖、评价标准精细化、权责运行双闭环等举措,从制度上精准锁定项目业主、中介机构、竞标人、评标(审)专家、监督人员等五类关键主体,确保进场即纳入、参与即评价,填补了县级层面系统性现场行为评价的空白;针对不同主体职责特点,以5张评价表为精准标尺,使评价有据可依、客观公正。同时,建立评审办主导评价记录综监办统筹分析督办结果定向反馈运用的运行闭环,确保评价过程严谨透明、可追溯。

  在强化数字赋能与联动共治、筑牢公平交易防火墙方面,洪雅县把握制度生命力在于执行与威慑,通过智慧监管与协同联动,确保评价长出牙齿。创新探索智慧留痕固证据、分级响应严处置、结果运用动真格等监管手段,利用技术手段为后续核查处理提供铁证,建立违法违规行为即时报告机制。

  此外,为进一步提升投标企业的认可度和满意度,洪雅县创新开展以评促改提升质效,打造阳光交易新生态。自全员评价制度运行以来,洪雅县通过行为规范立竿见影、监管效能大幅跃升、市场环境持续净化等举措,使各方主体现场行为合格率达100%,有效挤压围标串标、专家不公等违法违规行为的生存空间,有力推动了公共资源交易治理体系和治理能力现代化水平的提升。