党的二十届四中全会明确提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。

　　近年来，河南省鹤壁市锚定区域协调发展战略，以宝山经开区、山城区、鹤山区（以下简称“三山”）统筹发展为核心载体，通过机制创新、规划引领、产业协同、要素聚合，打破行政壁垒与发展鸿沟，推动“内卷式竞争”转向“共赢式合作”，在豫北大地书写了统筹发展的生动实践。

　　机制规划双轮驱动

　　筑牢统筹发展根基

　　鹤壁市将顶层设计作为“三山”统筹的先手棋，印发《关于支持“三山”统筹促进高质量发展的意见》等文件，建立由鹤壁市委、市政府主要领导任总召集人的联席会议制度，市、区两级同步成立协调服务专班，形成“市级统筹、区级联动、专班推进”的工作格局，为“三山”差异化布局、统筹发展提供坚实制度保障。

　　同时，鹤壁市还坚持“一盘棋”思维，“三山”联合编制宝山经开区发展规划、国土空间规划及环评报告，同步推进安全发展评估、化工园区产业规划等专项编制，构建起“总规引领、专项支撑、分区落实”的规划体系，成功创建河南省D级化工园区。

　　此外，在体制改革上，鹤壁市推动宝山经开区实施“三化三制”改革，整合相关产业集聚区，建立“管委会+公司”模式，明确功能性新材料、装备制造、生物医药等主导产业，让园区聚焦主责主业精准发力。

　　产业协同精准发力

　　激活集群发展动能

　　据了解，宝山经开区是河南省首批重点发展和对外开放产业集聚区、省循环经济试点园区、省专业化工园区；山城区有生物制造及化工新材料等主导产业；鹤山区姬家山产业园区（含鹤壁市精细化工园区）是全省仅有的两家省级专业精细化工园区之一。

　　鹤壁市立足“三山”产业基础优势，坚持错位发展、互补共赢，推动产业布局不断优化、集群效应持续凸显。鹤壁市印发了《各县区主导产业培育和发展指南》，构建“一核两翼四片区”发展格局，推动产业互补共生——宝山片区聚焦功能性新材料和日用化工，为石林片区加工制造业提供原料支撑；牟山片区发展生物化工，供应氢气、催化剂等关键物料；姬家山片区以精细化工与宝山片区橡胶助剂产业形成互补，实现产业链上下游无缝衔接。

　　聚焦“转型发展”主线，以新质生产力培育为核心，“三山”产业发展质效稳步提升。烟台美瑞、四川利尔等上市公司相继落地，美瑞一期6个产品全部投产，实现高端化工原材料国产化供给，HDI（六亚甲基二异氰酸酯）、PPDI（对苯二异氰酸酯）单套产能全球第一，CHDI（1,4-环己烷二异氰酸酯）装置全球首套，异氰酸酯系列产品持续丰富，汇洋生物全球首套千吨级高端聚乳酸生产线2025年年底建成投产，新拓洋异VC钠全球市场占有率超50%、元昊化工等企业产品全国助剂市场占比超30%，正在加速形成特色鲜明、优势突出的功能性新材料产业集群。

　　发力基建互联互通

　　筑牢区域发展支撑

　　鹤壁市将基础设施共建共享作为降低企业成本、提升发展效能的关键抓手，持续加大“三山”地区的路网、管网、能源等设施投入，取得了显著成效。建成“三纵四横”道路网络，推进煤化大道北延、宝园路东延等工程，实现区域交通无缝衔接。一体化推进水、电、路、气等公共设施建设，实现供水、供气全覆盖，化工综合管廊二期等项目加快推进。引入光伏、风电等新能源，推进源荷储一体化项目，建成50兆瓦分散式风电+15兆瓦储能多能互补示范项目，实现双电源全覆盖。此举让园区企业每吨蒸汽价格下降50元、物料输送成本下降30元，每年为企业节省物流成本3000万元、用电成本3200万元。建设智慧化工物流园、动力岛等配套设施，物料输送成本下降30%，年节省物流成本3000万元。新特勤消防站建成投用，实现“5分钟消防全覆盖”，区域应急救援水平显著提升。

　　值得关注的是，鹤壁时丰站，作为国家重要能源通道瓦日铁路的关键支点，既是“陆上丝绸之路”的核心枢纽之一，也当之无愧地成为衔接“海上丝绸之路”的战略节点。2025年10月28日，“豫鲁便捷出海通道”铁海联运项目正式开通，重点聚焦日照港至鹤壁时丰站之间的铁矿石运输，预计年发运量可达36万吨。对此，河南煤炭储配交易中心有限公司党委书记王晓林介绍，展望未来，该项目的集装箱业务将重点围绕精煤、矿石、钢材、水泥熟料等大宗货物，以及化工产品等高附加值货品展开，积极探索并实践“一箱多用、万物可运”的现代化物流模式，为促进区域经济深度融合、服务构建新发展格局贡献更大力量。

　　要素保障不断优化

　　厚植高质量发展沃土

　　为推进“三山”统筹发展，鹤壁市不断优化要素配套，取得较好成效。

　　创新与人才支撑持续加码。鹤壁市聚焦科技创新与人才培育，“三山”统筹谋划建设企业公用研发创新平台，积极争取院士工作站落地，深化与河南化工技师学院合作推进分院建设，定向培养高素质技能人才，破解企业技术攻关与招工难题，提升区域发展软实力。

　　安全环保底线不断筑牢。鹤壁市不断完善“三山”四大园区环境风险评估、碳排放评估等工作，优先发展低能耗、少污染项目，成功创建河南省碳达峰试点园区。同时，统筹专业人才开展园区交叉互查，建设封闭化管理系统，全方位保障园区生产安全。

　　积极化解企业融资难题。鹤壁市鼓励各金融机构加大产品开发力度，针对不同行业、不同规模企业的需求，开发差异化、特色化的金融产品，提升金融服务的精准性和适配性。比如，鼓励各金融机构加大对“三山”基础设施建设、功能性新材料产业、生物制造产业等重点领域的信贷支持，前移服务端口，提前参与项目可研论证和融资方案设计等。

　　如今，鹤壁的“三山”，区域协调更高效、产业发展更强劲、基础设施更完善、民生保障更有力。下一步，鹤壁市将持续深化“三山”统筹发展机制，聚焦产业链群培育、创新能力提升、服务效能优化，推动区域协调发展再上新台阶，为谱写新时代高质量发展新篇章注入更强劲动力。